参议员据称酝酿强化特朗普对《清晰法案》加密限制的让步

据知情人士透露，加密货币市场结构法案的未来取决于参议员汤姆·蒂利斯和鲁本·加莱戈起草的立法文本能否被接受。他们表示，修改法案中限制政府官员与加密货币项目直接关联的部分已初步完成。 目前尚不清楚谁看到了这对跨党派搭档的最新努力——他们一直在试图谈判出一个最终可接受的折衷方案。但在《数字资产市场清晰法案》最终完成所有程序并进入美国参议院投票之前，该方案需要获得白宫批准以及大量民主党人的支持。 道德条款明确将总统唐纳德·特朗普的加密商业帝国纳入考量，旨在禁止高级政府官员与该行业有直接联系。特朗普最近同意接受这一概念的窄化版本，其意愿令一些加密内部人士感到惊讶。白宫称赞这是一项前所未有的道德约束，直接影响总统。但民主党反对者认为，该条款的结构设计使得特朗普几乎无需采取任何行动即可合规，而且他不必担心由他任命的司法部官员会进行执法。 共和党人蒂利斯和民主党人加莱戈同意尝试弥合分歧。知情人士称，两位议员表示已找到新的共同点，但未透露细节。加密货币行业游说者热切关注结果，因为参议院即将进入八月休会期，时间紧迫。他们认为，完成政府利益冲突部分的讨论很可能为通过剩余部分提供动力。 参议员和白宫的发言人未立即回应关于道德谈判状态的置评请求。 尽管《清晰法案》在国会审议中屡受打击，但它仍像电影《疾速追杀》中的主角一样继续推进。然而，随着参议院进入夏季休会前的最后一周工作，法案已到达高潮场景。 目前存在两个时间线的竞争。首先，参议院自己的日程表以难以协商著称，任何有争议的法案都需要数天的全体会议时间。距离休会仅剩七天，每过去一小时法案通过的概率都在下降。届时参议员将离开华盛顿，注意力将转向即将到来的中期选举。 另一个时间压力来自谈判桌。两党及白宫仍在努力争取所需的60票。他们的最终努力必须赢得大量持反对态度的民主党人和少数犹豫不决的共和党人的支持。 加密游说者热切希望谈判者——尤其是蒂利斯和加莱戈——能够找到可行的中间立场，重新发布修订后的法案，并使其在参议院投票程序中推进。目前，参议院多数党领袖约翰·图恩的预测仍然成立：法案几乎肯定没有足够时间在休会前完成参议院的多步骤程序。 但如果法案能在下周结束前启动并初步突破60票门槛，就可能走上成功之路。为了给这种可能性创造最佳机会，行业希望看到图恩在本周末前提出首个动议，即所谓的“终结辩论”程序，该程序为法案投票铺平道路。 “终结辩论”的时间安排复杂且有一定灵活性，但它涉及持续数天的多轮投票，其中一些投票必须作为参议院唯一焦点进行，不得有其他事务干扰。最后是30小时的辩论和最终投票。也就是说，参议院目前还有其他待处理的“终结辩论”情况，包括对俄罗斯制裁法案——图恩的第一优先事项——以及当前需要确认的联邦提名一揽子方案。 《清晰法案》是休会前参议院待处理的多个优先事项之一。任何下周未完成的事项将被推迟到九月份一个短暂的几周窗口期。届时参议院必须在11月议员面临选民投票前完成所有必须完成的工作，可能包括维持政府运转的联邦预算程序。 如果法案能在下周积累起“终结辩论”的势头，它将最有可能抢占部分时间。尽管图恩很清楚该法案尚未找到两党都能接受的甜蜜点。 “我们很可能将对《清晰法案》进行投票，”图恩周二在接受福克斯新闻采访时表示，但他补充说，这可能取决于民主党态度的变化。“我们将看看民主党是否会给我们投票支持。” 如果图恩被迫在下周就民主党已表示反对的版本推动《清晰法案》投票，那很可能是一种政治策略，旨在迫使他们在11月选举临近之际公开记录反对立场。这可能导致谈判出现无法修复的裂痕。 “在近11个月几乎满足了我们被要求的全部条件之后，我真的不知道我的民主党同事在行动之前还需要什么，”共和党谈判代表、参议员辛西娅·卢米斯周三在社交媒体平台X上发帖表示。 那么他们还在努力解决什么问题？《清晰法案》的文本在过去几年中经历了多次谈判和妥协，但谈判桌上的各方已将其分歧缩小到相对狭小的范围，集中在几个问题上，包括通常所说的“道德”条款、一些可能对去中心化金融产生重大影响的非法融资保护措施，以及一个从未消失的问题——稳定币奖励计划的许可。 道德条款最新折衷方案的细节尚未披露。一些民主党人最近举办了反对《清晰法案》的新闻发布会和听证会来解释其反对立场，尽管他们要求的更严格限制不太可能找到立法妥协方案。 尽管政府利益冲突部分吸引了最大的关注，但DeFi支持者坚持法案应保护开发者不被视为受监管的汇款机构，这仍然是争论的焦点。一些执法团体已放弃早先对此的反对立场，但民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托仍在试图加强非法融资保护措施。 白宫加密顾问帕特里克·维特毫不掩饰自己的 frustration，他在社交媒体上发帖称，他的团队“几周来已向科尔特斯·马斯托参议员明确传达了我们的立场。” 美国银行家协会再次就稳定币收益问题展开游说，这是年初阻碍《清晰法案》进展的第一个重大争议。银行家们坚持认为，折衷版本（旨在阻止稳定币发行商提供类似银行存款利息的奖励）并未解决问题。他们在周二致参议院领导层的信中要求最终法案“确保禁止通过实质上类似于利息支付的奖励、激励或其他安排来规避稳定币利息和收益的禁令。” 维特周三在X上发帖反驳称，谈判已回应了这一关切。“让它说得通吧，”他沮丧地总结道。 当图恩预测《清晰法案》下周不太可能在参议院通过时，维特辩称，在8月7日（按食品行业说法，这是《清晰法案》的保质期截止日，此后其成功可能性迅速下降）之前的最后几天仍有可能实现。但许多业内人士已悄悄将希望转移到九月。 “明确的规则即将到来，”Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗周三在X上发帖称。“我们已处于一码线。” 如果《清晰法案》未在九月通过，那么在选举与下一届国会会期之间的所谓“跛脚鸭”会期中通过几乎是不可能的。如果民主党赢得美国众议院多数席位——并可能赢得参议院（尽管难度更大）——他们不太可能接受主要由共和党推动的《清晰法案》工作。因此该法案可能被退回重做。