美国SEC召开会议提议“加密条例”以支持特定数字资产发行

美国证券交易委员会（SEC）即将提出其首项正式规则，为加密业务制定更具持久性的规范——即通过“加密条例”（Regulation Crypto）为数字资产的合法发行提供一条规范路径。 SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）长期以来一直将这一规则制定视为其加密监管计划的核心要点之一。该机构已安排于8月14日召开会议，届时由三名委员（均为共和党人）组成的委员会将就SEC的提案启动公众意见征询。监管机构于周一晚间发布通知，宣布这场周五的会议，通知时间异常短暂，尽管该事项已被列入机构议程一段时间。 “加密条例”审批程序的启动——据称涉及“针对特定投资合同的定制化发行机制”——紧随上周参议院未能就《数字资产市场清晰度法案》进行关键投票之后。该法案本意是为美国加密市场规则提供法律基础。 TD Cowen分析师杰瑞特·塞伯格（Jaret Seiberg）在SEC通知后发布的一份客户报告中写道：“我们认为这是SEC在参议院于8月休会前未能推进《清晰度法案》之后，为加密资产提供监管确定性而将进行的多项规则制定中的第一项。” 该提案预计将为加密企业提供一条在不触发SEC注册要求的情况下为项目筹集资金的路径，同时这些企业预计还将获得一条退出路径：当它们不再参与项目的实际管理时，可以摆脱该机构的管辖。 在此之前，阿特金斯和SEC已发布了一系列冗长的加密政策声明，旨在阐明其对数字资产的监管立场，但这些工作人员声明缺乏长期持久性。正式规则制定将来更难以被推翻。 但该规则可能还需数月时间才能制定并最终敲定。第一阶段将伴随一个公众评论期——通常为两到三个月——随后可能进入漫长的修改阶段。 “加密条例”将加入该机构为促进美国加密行业已采取或仍在推进的其他重要举措。其中一项重大举措是与商品期货交易委员会（CFTC）就“分类法”发表联合立场，以界定双方如何看待各类加密资产及其归属管辖权。该机构还在继续推进其代币化证券方案，阿特金斯经常将其列为SEC的标志性加密行动之一。 阿特金斯经常表示，由国会制定一部为加密市场设定护栏的法律至关重要，但立法者未能推动该法案，该法案下个月仍有一次微小的推进机会。 延伸阅读：《清晰度法案》落幕之后，加密世界仍在继续运转